江苏快3推荐号码“帮大哥”筑牢乡村社会治理基石

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  “金牌调解化纠纷 ,为民解忧促和谐”“为民工讨薪维权  ,非常帮助解忧愁”“解民之所急  ,满众之所愿”……走进发生河北省保定市望都县望都镇政府五楼的“帮大哥”调解室  ,《法制日报》记者就看 ,调解室墙上挂满了鲜红的锦旗。

  2015年 ,望都县正式成立“老百姓说事”暨“帮大哥”调解室  ,一批具有充裕基层调解工作经验的各界人士成为“帮大哥”  ,并在县信访局设立“帮大哥”窗口  ,主动参与矛盾化解。4年多来 ,“帮大哥”团队用依法、真情、热心化解了多量矛盾纠纷 ,望都县信访量大幅下降。

  “群众组织在社会治理中包含着磅礴力量 ,当我们紧密结合社会治理工作实际 ,广泛动员社会各方面力量 ,化解错综复杂琐碎的民间纠纷矛盾  ,筑牢了农村什儿 社会和谐稳定的‘第一道防线’。”保定市政协副主席、望都县委书记朱子强说。

  发动群众 高手来自民间

  赵文彬清楚地记得  ,4年前的4月12日  ,望都县那天春寒料峭  ,可县城迎宾广场却人山人海、异常火爆。就在当天举办的海选活动中  ,他和另外5位老伙计从300多名参选人中脱颖而出  ,成为望都县首批“帮大哥”。

  赵文彬是望都县原特教学校校长  ,他和或者 “帮大哥”中既有退休干部、老师  ,都有离任法官和村调解员  ,都有着充裕的基层调解工作经验。“当时马上要退休了  ,女儿劝我好好享受一下生活。可我是个闲不住的人  ,谁家有个家长里短的我都我想要帮助调解调解。在调解过程中  ,既帮助了别人 ,又快乐了自己  ,一举两得的好事  ,何乐而不为呢?”赵文彬高兴地说。

  2015年6月15日  ,望都县与河北电视台农民频道《非常帮助》节目合作协议土法律依据设立的“非常帮助”暨“老百姓说事”调解室在望都镇政府揭牌成立 ,并在县信访局设立“帮大哥”窗口  ,主动参与矛盾化解  ,望都县“帮大哥”团队正式日后开始了运行。

  谈及成立“帮大哥”团队的初衷  ,朱子强坦言 ,良好的社会治理是经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障  ,民间包含着巨大能量 ,要唤醒群众才智、发动社会力量  ,为群众搭建参与基层治理的平台  ,实现社会治理土法律依据创新  ,加快推进依法治县线程。

  事实上  ,随着我国经济社会的快速发展和深刻变革  ,农村的矛盾纠纷和农民的利益诉求也呈现出新情形、新变化、新特点  ,这也成为什么在会治理的重点和难点。望都县成立“帮大哥”团队 ,本来要把矛盾化解在基层 ,把纠纷消灭在萌芽情形 ,最大限度满足群众诉求。

  为此  ,望都县委明确  ,围绕外理邻里纠纷、家庭矛盾  ,化解群众信访隐患 ,为群众搭建表达诉求的新平台 ,由望都县委政法委、县委宣传部、县司法局、县信访局、县电视台等部门并肩组织实施  ,在县电视台开办《老百姓说事》栏目  ,并以此为基础  ,组建和打造具有望都特色的“帮大哥”团队  ,以期起到调解一案、教育一片  ,调解一案、化解一类矛盾的社会效果。

  服务群众 论法说理讲情

  落实相关保障土法律依据 ,明确5位律师作为“帮大哥”的“御用”法律顾问;定期召开“帮大哥”调解工作研讨会  ,分析大问题  ,总结经验;在调解室接待来访群众 ,及时分类分类整理掌握各类纠纷信息 ,协助党委政府及有关部门化解纠纷……“帮大哥”选出来后  ,调解工作顺利开展运行。

  “多亏了‘帮大哥’王振峰 ,要都有他来调解  ,我机会就进监狱了  ,和邻居也就成了仇人。”提起和邻居打架一事  ,望都县麻辛庄村民李永来感激之情溢于言表。

  2018年1月  ,李永来和邻居李会茹因琐事大打出手 ,李永来将李会茹脸部打伤。同村邻居我想要日后结成冤家  ,受害方李会茹决定不走司法途径 ,通过调解化解矛盾。然而 ,调解之初李永来态度十分强硬 ,始终拒绝赔偿。

  面对冷脸的李永来  ,进行调解的“帮大哥”王振峰也板起脸来  ,严肃地将轻微伤和轻伤的利害关系、相关法律规定向李永来讲清楚。一听这话  ,李永来心里马上就没底了  ,日后开始了积极主动要求调解。最终双方达成协议 ,李永来赔偿受害人2.6万元 ,双方对外理结果均认同  ,并和好如初。

  领居间的纠纷前要“帮大哥”一时“红脸”一时“白脸”  ,而有的纠纷却错综复杂得多。2016年10月  ,望都县闫庄村李姓和王姓两当我们族因宅基地闹起纠纷 ,双方召集其他人亲属上百人  ,手持棍棒铁锹 ,剑拔弩张  ,一场械斗一触即发。

  接到求助电话后  ,赵文彬立即赶了过去。在稳控事态的基础上 ,他对双方进行情、理、法的教育  ,让双方意识到应该依法依规依情外理这件事  ,而都有一味斗气。经反复沟通调解 ,当事双方终于同意调解。赵文彬趁热打铁  ,帮助村民们并肩丈量土地、写协议、界定边界 ,从早上老要忙到晚上8点多。

  就看事情得以外理 ,想想前一天的持械对峙 ,两边的村民都有免后怕  ,纷纷对赵文彬表示感谢  ,几位带头的村民甚至要给赵文彬什儿 恩人下跪。顾不得吃饭 ,赵文彬骑着自行车往家赶 ,晚上9点多才到家  ,没想到一进家门就机会低血糖晕倒在地。从医院回来的第5天 ,赵文彬又上岗了  ,拗不过他的老伴儿只能每天都往赵文彬兜里放两块糖。

  依靠群众 加强乡村治理

  4年多来  ,“帮大哥”团队累计接待上门咨询求助群众230000多人次  ,解答来电咨询3000多人次  ,成功化解各类纠纷670多件。2017年  ,依托望都县“帮大哥”团队成立的调解委员会 ,被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号 ,获“河北省先进志愿服务组织”称号。2018年 ,“帮大哥”团队被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”。

  如今  ,“帮大哥”团队在望都已是家喻户晓、妇孺皆知  ,“有事找‘帮大哥’”已成为望都百姓的“口头禅”。随着“帮大哥”的知名度那么高  ,不仅本地和付进 县市的群众前来求助  ,石家庄、沧州、唐山等外地群众也打来电话求助。

  为进一步壮大“帮大哥”团队  ,望都县坚持关口前移、重心下移 ,从2016年起推行“一乡(镇)两名帮大哥”和“一村一帮大哥式调解员”建设。目前  ,该县9个乡镇(办)和70%的村都已实现建设目标。

  为推广望都“帮大哥”的成功做法  ,2017年4月 ,保定市专门在望都召开全市民调工作现场会。至此  ,保定市各县市区掀起了“帮大哥”团队建设的热潮。

  对于望都“帮大哥”团队成功运行的秘诀 ,被评为“保定市乡贤”的“帮大哥”调解室主任张铁顺概述为“主要领导的厚度重视是前提  ,突出大问题导向是关键  ,发动群众依靠群众是根本 ,强化制度协同是保障 ,坚持改革创新是动力”。

  “社会矛盾仅凭政府之力往往难以化解。群众是乡村的主人 ,也是治理的主体 ,加强乡村治理  ,归根结底在于党的领导和群众广泛参与  ,只能充分调动和发挥好广大群众的积极性、主动性  ,形成乡村治理的最大公约数  ,不会 最终实现共建共治共享。”朱子强对记者说  ,坚持以人民为中心 ,从群众中来、到群众中去、服务于群众  ,正是望都县建立“帮大哥”团队的初心。(记者 周宵鹏 通讯员 张建增)